Кредитна заминка
Світовий банк заявив, що припиняє фінансування Проекту видачі державних актів на землю та розвитку системи кадастру в зв’язку з незадовільним виконанням українською стороною взятих на себе зобов’язань.
Перекриття майже 200-мільйонної кредитної краника ефектом доміно може обрушити інший масштабний проект, з яким поки все в порядку – розширення доступу села до фінансових послуг. Навіть хороші новини у нас виходять поганими: гроші дають, а переварити ми їх не можемо, застряє на вялотекущей підготовчої стадії …
Про «кадастровому незадоволенні» Всесвітній банк (ВБ) заявив у листі, направленому в середині лютого в Кабінет міністрів. У листі відзначається, що ще в червні 2005 р. СБ поінформував Держкомзем про те, що стан впровадження Проекту видачі держактів на землю та розвиток системи кадастру є незадовільним. Заклопотаність викликала відсутність будь-яких видимих зрушень за всіма напрямами реалізації проекту, але, перш за все, це стосується впровадження єдиної реєстраційної системи.
У зв’язку з цим СБ визначив 30 листопада 2005 як остаточний термін введення єдиної системи кадастру і реєстрації. «Ми інформували про те, що якщо до цього терміну не буде вжито жодних заходів або буде прийнято рішення про впровадження системи, яка не відповідає основним принципам єдиної реєстраційної системи, банк запропонує призупинити або навіть скасувати весь проект або його частини», – вказується в листі .
Як наголошується в листі, місія Світового банку, яка працювала в Україні у вересні-жовтні 2005 р., знову заявила про «відсутність прогресу» у реалізації проекту. У листі банку також відзначається, що з того часу «не відбулося ніякого істотного поліпшення щодо впровадження єдиної реєстраційної системи».
Судячи з усього, Україні не буде позбавлена повної суми кредиту в $ 195 млн. Мова йде про реструктуризацію проекту, зменшенні обсягу кредитного фінансування. Це означає, що частина витрат перекладається на Держкомзем і Центр державного земельного кадастру при ньому. У них зайвих грошей немає. Таким чином, доручення Віктора Ющенка завершити до 1 квітня 2006 року оформлення державних актів на право власності на землю може бути не виконано. Це, у свою чергу, затягує процес переходу до ринку продажу землі, оскільки без повного реєстру складно провести оцінку землі, а без оцінки не можна розвивати заставні операції.
Втім, з іншого боку, є думка, що гроші Світового банку, які до цих пір не були виділені в повному обсязі, «не грають рояля» у питанні видачі актів на землю. На 1 січня 2006 року Держкомзем видав 5,673 мільйона або 83,5% держактів на право власності землею сільгосппризначення. Залишилося видати ще не більше 1,5 тис. держактів.